在政府法律服务和军工保密法律服务领域积累了丰富的经验,为各级政府及事业单位提供专业、高效、精准的法律服务。
政府与公共事务,是品众元律师事务所重要业务版块之一。品众元长期以来为党委、政府及职能部门、事业单位、社会团体等提供优质的法律服务,业务范围涵盖常年法律顾问,政府立法、重大行政决策、招商引资、国资及金融监管、招投标及政府采购、政府与社会资本合作、公共事件处置及危机应对等专项法律事务,以及行政复议、行政诉讼等行政争议案件处理,在业界及客户中具有良好的口碑。在全面推进依法治国的过程中,品众元将继续利用专业优势及服务经验为依法行政、依法治理助力。
主要服务
党委、政府、事业单位、社团、行业协会等法律顾问服务
法律顾问业务是品众元的基础业务。品众元担任着国家部委、地方各级党委政府及其职能部门、事业单位、社会团体、行业协会的法律顾问,为依法行政、依法治理提供全方位、全过程的法律服务。
业务内容主要包括:
政策文件制定;
法律文书起草;
合法性审查与论证;
治理结构规范;
法律培训;
法律咨询等。
政府立法
法律是治国之重器,良法是善治之前提。为推进科学立法、民主立法、依法立法,品众元为法律、法规、规章、规范性文件的制定提供专项法律服务。
业务内容主要包括:
立法调研;
文稿起草、修订;
审查论证;
评估清理等。
重大行政决策风险评估
规范重大行政决策程序,是建设法治国家、法治政府的必然要求,是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。就重大行政决策的合法性以及行政决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成的不利影响,品众元为决策部门提供风险评估法律服务。
业务内容主要包括:
重大行政决策合法性审查;
重大行政决策程序设计与完善;
组织专家论证;
协助制订风险评估指标;
开展风险评估工作,明确风险点、提出风险防范措施和处置预案等。
行政许可、监管、执法评估
在相对集中许可(设立行政审批局)、相对集中处罚(设立行政执法局)以及政府机构改革过程中,行政许可、日常监管、行政执法等事前、事中、事后的监管职权逐步分离,极易产生职责不清、界限不明等法律问题。品众元长期为行政审批局、行政执法局及其他职能部门提供法律服务,对行政许可、日常监管、行政执法的职责明晰及规范化提供专项法律服务。品众元为政府开展专项评估、评查法律服务。
业务内容主要包括:
权力清单清理与规范;
职责清单清理与规范;
履职流程梳理与完善;
协作机制与制度建立、完善;
职责争议分析与建议等。
政府专项法治课题研究
从实践中来、到实践中去。对于法治政府建设与责任落实督察,和依法行政中存在的诸如油烟扰民、噪声治理、违建整治等专门问题进行法治课题理论研究,并据此指导制度构建、依法治理极其重要。品众元为环保督察、违建整治等涉及专门问题提供专项法制课题研究服务。
业务内容主要包括:
法治政府建设与责任落实督察;
环保督察涉及的相关法治课题;
网约车监管涉及的法治课题;
棚户区改造涉及的法治课题;
违建治理涉及的相关法治课题;
自贸区建设涉及的相关法治课题;
行政权力下放、划转等涉及的相关法治课题;
综合执法涉及的相关法治课题;
依法行政相关的其他法治课题。
国资监管、金融监管
国资监管、金融监管是依法行政的重要方面。品众元担任着财政部门、机关事务管理部门、国资委、人民银行及银监局等监管部门的法律顾问,熟悉行政单位、事业单位、国有企业的国资监管业务及金融监管业务,为国资监管、金融监管提供法律服务。
业务内容主要包括:
监管制度设计;
国有资产产权界定;
国有资产配置、划转、交易、处置等全过程监管;
国资争议处理等。
政府招商引资
品众元担任着包括国家部委和地方各级人民政府及职能部门的法律顾问,熟悉政府招商引资法律事务,为客户提供招商引资全流程法律服务。
业务内容主要包括:
法律咨询;
文件起草;
合法性审查;
法律论证;
协助谈判;
争议解决等法律服务。
政府采购及招投标
对于政府采购及招投标涉及的行政机关、事业单位、社会团体、代理机构等各参与主体以及财政部门、发改部门等监管部门,品众元均有担任法律顾问,对政府采购、招投标法律事务极其熟悉,可提供全过程的法律服务。
业务内容主要包括:
需求论证;
文件制定;
合法性审查;
合同谈判;
质疑(异议)及投诉处理;
合同及行政争议处理等。
政府与社会资本合作
品众元多位律师入选国家发改委、财政部、省级发改及财政部门专家库专家,事务所内部设立PPP法律服务中心,能为PPP法律事务提供全过程法律服务。
业务内容主要包括:
包括项目开展前的法律尽职调查;
PPP项目评审;
采购文件评审;
合同谈判;
参与项目公司设立;
参与融资方案设计、机构接洽、合同签订和融资交割;
参与政府对项目的绩效监测、中期评估;
项目争议处理等。
行政争议解决
行政争议解决是依法行政至关重要的环节。品众元在政府与公共事务领域深耕多年,不仅深谙法律法规的规定,而且积累了多年处理行政争议的实战经验,能为客户提供处理各类行政争议案件的法律服务,积极协助客户化解行政争议。
业务内容主要包括:
行政听证;
行政复议;
行政诉讼;
国家赔偿诉讼;
公民申诉、控告、检举;
依法信访等。
非政府组织(NGO) 非经营性组织(NPO)
品众元服务于教育机构、科研机构、社会团体等非政府组织(NGO)、非经营性组织(NPO),为其提供全方位、全过程的法律服务。
业务内容主要包括:
组织设立相关法律服务;
治理结构的设计与完善;
治理行为的规范;
对组织进行监管的相关法律服务等。
公共事务管理
品众元服务于法律法规授权组织、社会公共组织、群团组织等公共事务管理部门,为其提供全方位、全过程的法律服务。
业务内容主要包括:
组织设立相关法律服务;
治理结构的设计与完善;
治理行为的规范;
对组织进行监管的相关法律服务等。
公共事件及公共危机应对
公共事件的处置及公共危机的应对,关乎政府公信力。品众元基于在宣传、广播电视、新闻出版等领域的服务经验,对于公共事件的处置及危机应对提供全方位的法律服务。
业务内容主要包括:
应急体制、预警机制、协调机制和应急保障机制的建立、完善;
法律宣传教育;
应急预案制定;
应急处置方案制定;
危机公关等。